和久田さん、
(2)は AN HTTPD のログではわからないでしょうから、あのように書きました。
「送れない」という時にメールサーバのログには何もでていないのですか？
お世話になります。
（2）CGIの中で sendmail の起動に失敗している →「logではなく別の調べ方」というとどのようにしたらいいのでしょうか
和久田さん、
(2)であればログというより別の調べ方が必要だと思います。
中田さんありがとうございます。
(2)が一番怪しそうです。logをとってみます。
和久田さん、
以前の話の方は、もし perl.exe のフルパスを指定しないといけないということは perl.exe への PATH が設定されていないということですから、必ず（perlが見つからないという）エラーになったはずです。
本題の方は、「CGIからは送信できません」というと、
（1）CGIの起動に失敗している
（2）CGIの中で sendmail の起動に失敗している
（3）CGIの中で sendmail に渡すアドレスなどのパラメータがおかしい
（4）sendmail, メールサーバが何らかのエラーをおこしている
（5）送る相手のメールサーバでエラーになっている
くらいだと思います。
正常に送信できる時にちゃんとメールサーバのログが記録されるようにしておかないと判定できませんが、（1）(2）でだめな場合はメールサーバのログに何も出てこないはずです。
もっとも（1）なら AN HTTPD がエラーを返すはずですが、それはないのですよね？
（2）は、sendmail が終了コード（正常終了したかエラーがあったか）を返すようなら、それを見るべきでしょう。
とりあえずメールサーバのログに何も出てこないのなら、AN HTTPD で プロセスのログも取るようにしておいてprocess.log と errors.log を見てください。よくわからなければ、process.log と errors.log をメールで送ってください。ただしその場合は そのCGIも送ってもらう方がいいですね。
（3）(4）に問題があるかどうかは、メールサーバのログでわかると思います。
（5）はエラーメールが返ってくるのが普通でしょう。
sendmailを利用するcgiについてですが、メールサーバはSPA Mail Server を使用し付属のsendmailを利用しています。
メールフォームのcgiなど問題なく送られてくるのですが、時々送られなくなります。
このときsendmailをコマンドラインからテストすると送信できますが、cgiからは送信できません。
そこでhttpdを再起動させるとcgiからも送れるようになります。
cgiから送信できないときでもBBSなどのcgiは、問題ありません。
どのあたりからチェックしていくといいでしょうか？
以前すべてのCGIがよくエラーになる現象があったのですが、実行プログラムにc:\***\***\perl.exeとしたら出なくなりました。