手前味噌的ですがTOPPERSの開発にはもなみソフトの
PizzaFactoryがお勧めです。
JSP+TINETのコードと各ターゲット依存部の開発環境があらかじめセットになっているので
インストール後すぐにJSPのsample1のビルドができてしまいます。
サポートの無しのPersonal EditionですがいままでのCygwin環境で環境作成に困っていた人から見ると朗報なのではないかと思います。
各ターゲットのクロス開発環境を整える方法なんかがFAQ並にusers MLに流れていましたし。
いまはコンソールのみの提供ですのでEmacs環境やDOS窓+エディタで作業されていた人にはスムーズに移行できるのではないかと思います。Windowsでメーカ提供のIDEを使われている方や企業の要望が多くなってくれればIDEの提供の要検討でしょうね。
わたしはPizzaFactoryのIA32版を使っていろいろ付け足そうかと....。