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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2003年2月8日発行〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓　　　　　　　　　　　　　あさみ新聞　　　　　　　　　　　0005号〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓だんだんいいかげんになってきました。少し心を入れ替えてみよう。とにかく解説が抜けてもいいからニュースは並べます。ニュースの並べ方に個性が表れるような気もしますし。今回のはたまっていた分の放出です。次回からもう少し軽くいきたいです。今回法人がらみでちょっとカタめな構成ですが、ポール君が少し救ってくれました。とりあえず、読者募集も続けてます。記事目次〓本日のメイン　●ＮＰＯ●公益法人を「非営利法人」に〓その他　●社　会●禁煙派圧力！ビートルズの写真変造　●教　育●県立高校の男女共学化推進を提言（栃木）　●集　住●「マンション販売価格訴訟」住民側の訴え、初めて認める　●ＮＰＯ●資本金１円から会社設立可能に　●サイト●地図検索サイト　『LYCOSマップ』 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■■■ ■■■　　公益法人を「非営利法人」に ■■■ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 『npoweb』2003/1/31 　　　　　 http://www.npoweb.gr.jp/news_info.php3?article_id=930 　政府の行革推進事務局が進めている「公益法人制度の抜本的改革」の概要。公益法人（社団法人・財団法人）と中間法人を一本化し、「非営利法人」という新しい法人類型を設ける。 NPO 法人については「この非営利法人制度の中に発展的に解消される可能性が高い」としている。　政府の行革推進事務局（石原伸晃担当大臣）では、昨年１１月以降、有識者による私的懇談会「公益法人制度の抜本的改革に関する懇談会」を立ち上げ、公益法人制度の抜本的改革に向けて検討を進めてきた。　今年３月までに「公益法人制度改革大綱（仮称）」を取りまとめる。 ―解説――――――――――――――――――――――――――――― 　制度改革の概要は以下。要するに社団も財団もＮＰＯも皆非営利法人となるということです。これで少しは社会の仕組みが分かりやすくなりそうな気がします。監督官庁も仕事が減ります。小さな政府にはもってこいです。　しかし、方針をつぶさにみるに、税制優遇と法人格とは別というのも見られます。つまり、法人格によって税金の掛け方が決まっていたものを、法人格の種類と税金の掛け方を分離するということ。簡単に言えば、税務関係のお仕事は明らかに煩雑になるということです。　相変わらず首尾一貫していないというか、手足ばらばらというか。　決まりを作る側の苦労もわからないではないけど、もう少し頭脳がシンプルにならないものかと思います。興味のあるかたは以下を。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（あさみ） ―付録――――――――――――――――――――――――――――― １）法人制度 ○　「公益法人と中間法人」→「非営利法人」（新制度） ○　「NPO法人」→「非営利法人」制度の中に発展的に解消 ○　非営利法人は、簡便な方法で法人が設立可。登記により設立できる。　　　（いわゆる準則主義） ○　非営利法人は、公益性の有無に関わらず法人格が取れる。 ○　非営利法人のガバナンスは、中間法人制度の規律を基本。 ○　会計処理原則の統一も検討する。 ○　中間法人制度にある基金制度は、導入する方向で検討する。 ○　非営利法人には、中間法人並みのディスクロージャーを義務付ける。 ○　財団法人制度については、準則主義での設立、社会貢献性の判断を　　社団と同様に行うこととする。２）税制優遇措置等 ○　非営利法人の事業が、「社会貢献性」を有するとき税制優遇。　　　（優遇措置は税制優遇だけではないようです。あさみ） ○　優遇措置は、法人格の取得から切り離し、かつ更新制とする。 ○　「社会貢献性」の要件は、客観的で明確な基準とする。 ○　「社会貢献性」の要件は、「法人の事業等の領域」「事業の実績・　　運営実態」「その他の規律」から判断される。 ○　優遇法人は、理事構成の制限やディスクロージャーの強化の義務。 ○　「税制上の優遇措置」は、別途、財務省、総務省等において検討。 ○　社会貢献性がある非営利法人は、登録制度を実施。登録先は、国の　　単一行政庁（第三者機関を含む）と、都道府県内において事業を行　　う法人等については都道府県を想定。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（まとめ：あさみ） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■■■ ■■■　　禁煙派圧力！ビートルズの写真変造 ■■■ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━スポニチ2003/01/21 　　　 http://www.sponichi.co.jp/society/kiji/2003/01/22/02.html 　世界的な「嫌煙」の流れが、ビートルズのアルバムジャケットにまで影響を及ぼしている。アルバム「アビイ・ロード」のジャケット写真でポール・マッカートニーがタバコを持っていることが問題視され、既に、ポスターなどの商品からはタバコがコンピューター処理で消されている。英大衆紙が報じたもので、同アルバムを再プレスする場合、ジャケットからタバコを消す動きまであるという。（中略）　元ビートルズのポールとリンゴ・スターの周辺は「嫌煙団体からの圧力が強い」とコメント。「行き過ぎだとは思うが、喫煙が格好よく表現されてはいけないとの流れがある。アルバムが再プレスされる際には、ジャケット写真からタバコを取り除いてしまおうとの動きもある」と話した。 ―解　説―――――――――――――――――――――――――――― 　タバコを吸う人には生きづらい世の中になったものです。ただ、これはなんだか行き過ぎじゃないかな。喫煙の是非云々の話は措くとして（私の場合、措いておいてもらわないと困るのだけど）、何かこうイデオロギーによる暴力のような気がする。これじゃ全体主義だ。　こうやってイデオロギー（この言葉も死語に近いですね）が歴史の改変を許し、民衆を煙にまいて、破滅に向かって突進していくんですよ、きっと。怖いなあ。おい、それでいいのかポール。　あくまで喫煙の是非とは別の議論ですけど。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（あさみ） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■■■ ■■■　　県立高校の男女共学化推進を提言（栃木）： ■■■ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━よりうり教育メール vol.576 　　　　　　 http://www.yomiuri.co.jp/kyoiku/06/20030131wm0b.htm 　県立高校の今後のあり方について話し合う「新時代の学校づくり推進会議」（委員長＝太田周・宇都宮大教授）は３０日、男女共学化の推進などを盛り込んだ提言をまとめ、岩崎修・県教育長に提出した。　提言は、男女別学校の共学化について「推進することが望ましい」とし、安足地区（足利市、佐野市、安蘇郡）など男女別学の割合が高い学区から早急に取り組む必要があるとした。 ―解　説―――――――――――――――――――――――――――― 　皆さんご存知か分かりませんが、北関東から長野にかけては、公立の男子高校、女子高校が存在しています。関西には全くないので（工業系とかで、事実上男子が多いというところはあるかも）驚く人も多い。　関東の男女別学校は、結構伝統のある進学校が多く（私も公立男子高）地元では根強い人気があります。しかし、男女共同参画社会にあって、私立ならばともかく、公立高校で男女を分けるという考え方そのものがすでにジェンダー思想に反しているとされてもいるわけです。　このニュースは栃木の話ですが、埼玉県でも知事が音頭をとって、男女共学化を進めようとしています。埼玉県は男女共同参画に関しては、かなり先進的な県です。　さて、この話題の背景には「男女別学は女性差別の温床」という論点があります。しかし、私に言わせれば、共学がいいのか別学がいいのかは単純に趣味の問題なのではないでしょうか。まあ、公共が行うことの是非については、もう少し突っ込んだ議論が必要でしょうが。　この問題、今まで何度か俎上にのったことがあるのですが、結構ＯＢ会やら同窓会の反対にあって、たち消えることが多かったようです。　この共学問題もそうですが、どうも小さなことヒステリックに騒ぎたてる女性団体というステレオタイプ化されたイメージが先行している様な気がします。マスコミが悪いのかな。別学が悪いなら、悪い理由をきちんと表明し、世間の常識としていくことが重要なのではないかと思う。　どうもいわゆる「女性団体」理念は良くとも戦略にも戦術にも欠けているのが多いなあ。というのが最近の私の感想。　男女問題、ヘタに手を出すと大変危険な領域なので難しいです。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（あさみ） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■■■ ■■■　　住民側の訴え、初めて認める　東京地裁 ■■■ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━毎日新聞　2003/02/03 　　　　　　 http://www.yomiuri.co.jp/kyoiku/06/20030131wm0b.htm 　旧住宅・都市整備公団（現・都市基盤整備公団）の団地建て替えに伴い、分譲マンションに優先入居した元賃貸契約者５８人が「その後に値下げされた一般公募より高い価格で買わされたのは不当だ」として総額５億７５００万円余の損害賠償を求めた訴訟で、東京地裁は３日、慰謝料など総額６７６５万円の支払いを公団に命じた。芝田俊文裁判長は「公団は原告に提示した価格では一般公募をしても買い手がつかないと認識していたのに、その説明をしないで高値で販売した」と述べた。公団住宅の値下げ販売に絡む一連の訴訟で、住民側の訴えが認められたのは初めて。 ―解　説―――――――――――――――――――――――――――― 　「なんであたしが買った価格よりも安い価格で買った人が隣に住んでいるのよ」ということです。それだけなら買い主の感情は別としても、「仕方ない」で済みそうなものですが、建て替えに伴う優先入居者と、一般公募の間に差額が出てるから話がややこしくなったというもの。　毎日新聞「公団住宅の値下げ販売に絡む一連の訴訟で、住民側の訴えが認められたのは初めて」などど言ってますけど、どれもそういう事情なのかな。関連訴訟を調べているヒマはさすがにないので、今日は「大丈夫か？毎日新聞」とは言いません。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（あさみ） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■■■ ■■■　　資本金１円から会社設立可能に ■■■ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━『npoweb』2003/02/03 　　　　　 http://www.npoweb.gr.jp/news_info.php3?article_id=931 　会社設立に必要な最低資本金の規制をなくす「中小企業挑戦支援法」が２月１日から施行された。創業者として経済産業大臣が確認をした者が株式会社を設立する場合、１円の資本金でも設立可能となる。 ―解　説―――――――――――――――――――――――――――― 　「中小企業挑戦支援法」ってそんな法律名になるわけはなくて、正式には『中小企業等が行う新たな事業活動の促進のための中小企業等協同組合法等の一部を改正する法律』というんだそうです。　相変わらず法律名が長いです。ＮＰＯ法の正式名称をソラで言えますか？皆さん。ま、それはいいや。経済産業省では「最低資本金規制の特例」として扱われています。　要するに、創業者認定を受けた人（今事業を行っていなくて、２ヶ月以内に始めようと事業計画を持っている人）は、株式会社や有限会社の資本金最低金額の規定を緩和してくれるというもの。緩和の期間は設立から５年。間に合わなかったら解散させられる。　この５年間は、「確認有限会社」「確認株式会社」という名前になる。　簡単に言えば、起業支援策です。　さてＮＰＯ法人とどう違うのか。もちろん営利企業という意味で違うんですが、設立する側としてはどうなのか。設立側はご存知の通り、営利だろうが非営利だろうが、事業を実現できれば問題ないわけで、ＮＰＯ法人を設立してうまくいっている所の多くは、設立にかかる資本金の用意になやんでＮＰＯ法人という場合も多いのではないでしょうか？　現在、公益法人改革で、「新しい非営利法人制度」の検討が進められているんですが、そこでは新しい法人の設立に「基金」が必要だという意見も出されているようです。その理由は、債権者保護の必要ということだそうです。　やっぱり手足ばらばらなんですかね。この「中小企業挑戦支援法」に関する経済産業省のサイトのQ&Aでは、以下のような指摘。興味のあるかたはどうぞ。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（あさみ） ―付　録―――――――――――――――――――――――――――― 　　　　　詳しくはhttp://www.meti.go.jp/policy/mincap/index.html 　株式会社・有限会社が倒産した場合でも、その実質的な所有者である株主・社員は会社が負担していた債務を弁済する義務を負わないため（有限責任）、会社に対して融資をした金融機関や売掛債権を持っていた者（会社債権者）が、会社が倒産した場合のリスクを負担することになります。最低資本金規制は、会社を設立する時点で最低資本金以上の財産を保有させることにより、このような会社債権者のリスクを軽減することを目的としています。　しかし、昨今の大型倒産事件から明らかなように、資本金の額が大きいからといって倒産しないというわけではありません。また、会社設立時点で会社の保有する財産が多額であったとしても、その後の会社経営に失敗した場合には、倒産することになります。　他方で、これから会社を設立して、起業しようとする者のうち、必ずしも資金力・信用力が十分ではないサラリーマン・主婦・学生等にとっては、最低資本金は起業に向けての高いハードルとなっていました。そこで、やる気と能力のある中小企業等の育成・発展を進め、我が国の経済活性化と雇用拡大を実現するため、（中略）「創業者」であることについて経済産業大臣の確認を受けた者が株式会社・有限会社を設立する場合には、最低資本金に規定する商法第１６８条の４、有限会社法第９条を、会社設立から５年間、適用除外とする特例を設けました。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ●●●　シリーズ・お役立ちサイト紹介（３） ●●●　　　　地図検索サイト　『LYCOSマップ』 ●●●　　　　　　　　　便利度：★★★☆☆　　マニア度★★☆☆☆ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ http://map.lycos.co.jp/ 　第３弾は、地図検索サイトです。電話、列車ときたから、今度は地図。マップ検索サイトは有名なものがいくつかあります。例えば、 Mapion（マピオン）―http://www.mapion.co.jp/ MapFan Web　　　　―http://www.mapfan.com/ などは、マニア度★☆☆☆☆ぐらいでしょうか。　しかし今回お勧めの『LYCOSマップ』のえらいところは、電話番号を入力すると一発で地図が出るというもの。試しにいるかの電話番号を入れてみたら、きちんと出ました。　例にあげた『MapFan Web』は、ドライブ中心に対応していて、ルート検索なんかは、結構使えます。（要：会員登録、無料）でも、カーナビ時代にはあまり必要ありませんね。電話番号のサービスは他では見られません（と思う。有料のやつはあるけど結構高い。　　　　　　　 →http://dmap2000.daikei.co.jp/viseILS/vise.jsp）ゼンリンの住宅地図って、部分だけ手に入れられるの知ってましたか？有料サービスですが、結構使えます。ファックスでも送ってくれます。ニフティ経由であれば、オンラインで手に入れられます。決済もニフティ料金と一緒に請求してくれます。時々役に立ちます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（あさみ） ━広告募集━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ この欄に協賛広告を募集しています。３２文字３行から５行程度で原稿をお送り下さい（料金：発行１号あたり：発行部数×１円　出世払可） ━ネタ提供・寄稿募集━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 『あさみ新聞』では、ネタ提供・寄稿を募集中です。ネタやご意見をお持ちのかたは発行人までお送り下さい。編集委員会の審査を経て、掲載させていただきます。（薄謝進呈、ただし出世払い）〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓　　　　　　　　　　Free Mail 『あさみ新聞』　●ネット上で見かけたネタ、お役立ち情報を勝手にクリップし、● 　●無理やり送りつける。おしかけ型メールマガジン　　　　　　● 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　今のところ不定期発行　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　発行部数：　　　約６　　　　　編集・発行：浅見雅之（asami.masayuki@nifty.com） ―――――――――――――――――――――――――――――――― Copyright (C) 2003 ASAMI,Masayuki All Rights Reserved. 許可無く転載することを禁じます。〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓