公開質問状

宮城県の高校の共学化を考える会　管理人　芳賀　宣明様
宮城教育フォーラム　　　　　　　代　表　相沢　裕行様

　平成12年2月20日の県立高校将来構想に関する意見を聴く会で提出された質問状に
ついて、現段階での教育委員会としての認識や考え方をお示しし、質問への回答とい
たします。

●　共学化についての基本的な考え方
・高校生という多感な時期に男子生徒、女子生徒が同じ場で、互いの特性を尊重
し、協力しながら共に学び、成長していくことができるような教育の在り方が望まし
いと考えており、そのためにも県立高校の男女共学化を進めていかなければならない
と考えています。
・このことは、男女が社会の対等な構成員として、あらゆる分野の活動に参画し、
共に責任を担うという男女共同参画社会の形成に向けての大切な要素であると考えて
います。
・また、県立高校は県民の負担により設置されており、後期中等教育の機会を広く
均等に県民に提供するといった点で、性別による制限を加えるのは好ましくなく、で
きるだけ制限を撤廃していくのが望ましいことから、県立高校においては、今後、男
女共学化を推進していくべきであると考えています。

●　これまでの検討経緯と今後の動き
・ 平成7年に有識者から成る「魅力ある県立学校づくり推進会議」の提言において男
女共学化に関する方向性などが示されました。
・共学化については、県民レベルのさらなる議論が必要であるとの判断から、昨年
10月に公表した「県立高校将来構想検討素案」に男女共学化の方針を提示し、説明会
や意見を聴く会等において多くの意見を伺っているところです。
・さらに、先般発足した県立高校将来構想有識者会議の中でもより広い視野からの
論議をいただくことになっています。
・教育委員会としては、これらの議論を踏まえ、実施時期を含め共学化の具体の進
め方については、将来構想の他の課題と併せ、平成12年度中を目安にまとめていきた
いと考えております。
・また、不登校や高校中退、大学進学達成率のアップや教職員の意識改革といった
本県が現在抱えている数多くの教育課題と共学化の優先順位についてですが、どの課
題も大変重要な課題であり、優先順位がつけられるほど単純なものでないということ
は、誰もが御理解いただけるものと考えております。

● これまでの共学化実施の経緯（1）昭和20〜30年代
・戦後の新学校制度が発足した当時、高等学校の共学化については地域の意見を聞
きながら進める旨の通知が文部省からありました。
・地域や教育委員会では、「共学は風紀の乱れが心配される」との意見が強く本県
の共学化は、他県に比べ大きく遅れることとなりました。
・ 昭和30年代後半に、それまでの流れを受けて仙台三高、白石工業高、石巻工業
高、米谷工業高を男子校として開校しました。仙台三高については、生徒急増期にお
いて、「仙台市に普通高校（男子校）を」との仙台市からの請願に対応したもので
す。また、他の三校の工業高校については、日本の工業化の時期にあって男子工業技
術者の育成に対応したものです。県教委としても、別学校の新設を自然なものととら
えていたことが伺えます。

● これまでの共学化実施の経緯（2）昭和40〜平成11年
・その後、県立高校の男女共学化については、学科改編や改築の時期を捉え、前述
の工業高校も含め、専門高校を中心に順次、推進してきました。また、昭和48年以降
の新設校については、全て共学校として開設してきました。
・ この10年間にも平成2年に古川工業高、その後、柴田農林高、小牛田農林高、今年
度は蔵王高を共学化してきました。また、機械科や家政科といった学科についても、
そのほとんどを男女募集としてきました。
・ この結果、昭和23年には76％であった別学校の割合は、現在では28％となってい
ます。
・しかし、仙台市や他の地域の中核的な学校が男女別学校として22校（男子校11
校、女子校11校）残っておりますので、今回、県立高校将来構想検討素案において
「全校共学化」の原案を提示し、共学化の是非について県民のご意見を伺っていると
ころです。

●　男女別学校が果たしてきた役割
・現在、男女別学となっている高校は、各地区の拠点校としての役割を果たし、有
為な人材を輩出してきました。また、それぞれ独特の校風を醸成し、発展、継承して
きました。
・今回、男女共同参画社会の基礎づくりとして男女共学化を提案したため、「別学
では男女共同参画はなし得ないのか？証明せよ」とか「別学でも男女共同参画は達成
できる」との御質問、ご意見を数多くいただきました。
・男女共同参画の進展の度合いは、人間の深遠な意識に大きく関わるものであり、
計数的なデータでもって容易に比較し得るものでないということは御理解いただける
と考えております。
・したがって、別学校の存在に問題があるのか、学校教育の各段階の教育内容に問
題があるのかを論じることは不可能であると考えます。
・ただし、男女別学校では男女共同参画に関する理念的な学習はできますが、日常
の学校生活の各場面で自然な教育実践として身につけることができないということが
あります。

● 共学化の課題（1）：校地等教育条件の整備
・現状では、女子校の校庭が狭く、広い面積を必要とする野球やサッカーへの対応
が困難であるという問題があります。
・しかし、現実的には交通至便な場所に広い敷地を確保することが難しい現状があ
り、生徒の体育的活動等に制限が生じている現状の改善及び共学化後の敷地確保は、
今後の検討課題であると考えております。
・また、各学校ごとの具体的な対応策及び費用の予測についても今後の検討事項で
あると考えております。

● 共学化の課題（2）：共学化することで、校風、伝統が大きく変わってしまうので
はないか
・ 別学校22校がそれぞれに持つ独自の校風、伝統は、生徒諸氏が自ら継承・発展さ
せて作り上げてきた素晴らしいものと認識しています。
・各校の共学化にあたっては、学校ごとに共学化後の教育理念を明確に提示し、新
たな魅力を加え、伝統、校風をより一層発展させることができるよう支援する必要が
あると考えております。
・共学化によって同窓会からの支援が受けられなくなるようなことが起こるのでは
ないかとの心配ですが、共学化は、校風、伝統を破壊するために行うものではなく、
伝統、校風をさらに発展させることを目指しますので、今後とも支援を継続していた
だけるものと考えております。

● 共学化の課題（3）：共学化することで、別学に優る教育効果が現れるか
・校風、学校生活、成績の三つの面から考えてみたいと思います。
・ 校風については、前述のとおりです。
・学校生活については、共学後の方がより自然なスタイルになると考えておりま
す。同時に男女共同参画意識の醸成の点では、前述のとおりです。
・成績が上がるとか下がるとかの意見もございますが、これまでの事例では、どち
らとも断言できず、共学化後の学校及び生徒の努力次第であると考えております。

●　共学化の課題（4）：共学化は財政的な負担を伴うのではないか
・実際に共学化を行う場合は、施設・設備の整備も必要であり、その費用がかかり
ます。このことについては、現在の県財政状況もさることながら、予算全体のバラン
スの中で進めていきたいと考えております。
・また、改築計画等にあわせて実施する前提で、全校共学化の場合、一部別学校が
残った場合の支出予測については、今後の検討課題であると考えております。

　　平成12年3月15日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宮城県教育庁高校教育課