『政権交代の法則 ――派閥の正体とその変遷』草野厚（080903）

　草野厚先生の新刊。草野先生のご著書を拝読したのは，『解体 国際協力銀行の政治学』以来，約１年ぶり。角川oneテーマ21シリーズでは，『歴代首相の経済政策 全データ』以来，約３年ぶり。

■『政権交代の法則 ――派閥の正体とその変遷』（草野厚／角川oneテーマ21／本体：705円）

　本書はまず，文句なく「おもしろい」です。本書のサブタイトルを見て“「派閥」についてはもうだいたいわかってるし，今さら取り上げるテーマとは思えないんですけど…”と思う方が多いかもしれません。たとえば，政治家は“政策で勝負するべき”であって，“親分―子分”とか“仲良しクラブ”ではなく，政策ごとに“それぞれの政治的信条”に照らし“是々非々”でグループを結成して動くべきだ，「派閥」なんて時代遅れで検討する価値はない，なんてのが，一般に通りがよいのではないでしょうか。でも，先生は次のようにおっしゃいます。

　民主党に自民党と類似の派閥が誕生するかどうかは、政権にどれだけ近づくかどうかにかかっている。代表に選ばれることイコール首相という道が現実のものとなればなるほど、仲間を、支持者を増やす、増やしたいという欲求にかられることは当然だろう。
　複数の政治家が名乗りを上げたならば、まず二〇名の推薦人確保のために、日頃の同僚議員への働きかけが重要ということになる。この点からすると、民主党に一般的にイメージされる派閥が登場することは時間の問題だ。（179ページ）

　いきなりの引用でわかりづらいかもしれませんが，「派閥」というものは，時代遅れどころか「いつもあって然るべきもの」という位置づけです。民主党にいわゆる「派閥」らしいものがないのは，何だかんだ言って，代表になっても首相になれるわけでもなく，その代表にだれかを当選させるべくおべっかをつかっても，大臣になれたり利権のおこぼれがいただけるという“蜜”もないからだという話。草野先生の口調に比べ下品な言い方になってしまいましたが，派閥については，草野先生はこういうご見解です。私は，これは当たっていると思います。

　本書は新書で，たった225ページ。これだけの分量で「わが国の〈近現代政治史〉および〈近未来展望と対策〉」が語られます。55年体制以降の話です。

　毎度のことながら，草野先生のご著書らしく設計がしっかりしています。勉強にもなりますし，“ドラマチックな読み物”としても十分おもしろいです。個別の記述では，私は民主党の派閥（グループ）分析とか「政権党を見定める五つの視点」が特に新鮮でした。以下，私が全体を通じていいなあと思ったこと。
・骨組みがしっかりしている
・記述にスピード感がある
・記述がスリリング（特に「はじめに」と第１章「ねじれ国会と政権交代」）
・資料がユニークで工夫されている（学生さんの協力あり。自民党派閥系譜図，日本の政党系譜図，自民と民主の派閥勢力図など）
・「派閥」による「疑似政権交代」といった大きな主題＝主旋律が何度か出てきます。変な言い方ですが，草野先生のご著書は，いつも音楽を聴いているかのような味わいがあります。今回も同様でしたが，それがとても心地よく仕上がっていると思います。具体的に「ここの記述が効いているので，今のこの部分が印象に残るのだ」といったことを言えないのが残念ですが…。

　もう一つだけ引用。

　九三年の政変以来、日本の政界で今に至るも繰り広げられているのは、自民党と小沢一郎の戦いだということである。（118ページ）
→これは絶対忘れてはいけない視点だと思います。15年戦争…。小沢氏が民主党の代表選に出馬表明をしたその日に，自民党は首相の退陣表明をぶつけ，「疑似政権交代ドラマ」を展開することで，マスコミ＝世間の関心を自党に引き寄せ，かつ，それによって民主党に関するマスコミ報道を抑えるという，なかなかしたたかな作戦（偶然とは思えない）に出た，と私は思います。

　それはそれとして，ともかく自民党総裁選が始まります。それをよく味わうためにも本書は，お早めにご賞味くださいませ。(^_^)　また，公務員試験を受験する人には，『歴代首相の経済政策 全データ』も一緒にお読みになることをオススメします。